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穆棱市农业局机构职能

一、单位简介    

根据《黑龙江省机构编制委员会关于印发<穆棱市人民政府机构改革方案>的通知》(黑编[2010]34号),设置穆棱市农业局,正科级规格,是主管全市农业和农村经济发展的市政府工作部门。主要承担着全市农业和农村工作的综合协调、监督检查、指导服务及市委、市政府有关农业和农村工作决策的贯彻落实、上传下达、承办督办等项职能。下设市农业技术推中心、市种子管理站、市农村合作经济经营管理站、水产总站、新农村建设办公室、两烟产业办公室、有机食品产业集群招商办公室。同时,担负着纵向对8个乡镇,横向对农口水务局、林业局、畜牧局、农机局、供销联社、粮食局、气象局、烟叶公司等部门和单位有关情况的综合、协调、指导和服务等任务。      

二、主要职责      

(一)贯彻国家、省和牡丹江市有关农业和农村经济发展方针政策、法律法规及战略规划。      

(二)研究编制并组织实施全市农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度农业生产指导性计划,负责农口各部门及乡镇的综合、指导、协调、服务工作。      

(三)研究制定全市农业和农村经济发展政策,监督检查农口各部门的各项法律法规的贯彻实施工作,引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善。      

(四)完善农村经营管理体制;提出深化农村经济公有制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策意见;指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理;指导、监督减轻农民负担和农民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理;拟定农业产业化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。农业各业的社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设;稳定和完善农村基本经营制度、政策和涉农信访工作,调节农村经济利益关系,指导、监督、检查减轻农民负担和耕地承包管理及使用权流转工作。      

(五)研究制定农业产业化经营的方针政策,组织推进农业产业化工作;负责农业特色经济开发的综合、协调工作;参与制定大宗产品市场体系建设发展规划,促进农业产前、产中、产后一体化,预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信。      

(六)拟定农业各产业技术标准并组织实施;组织实施农业各产业产品及绿色食品的认证申报、质量监督和农业植物新品种的保护工作;开发无污染农副产品;组织协调种子、种苗、农药、肥料等农业投入品质量的监督、鉴定和执法监督管理;组织市内生产及进口种子、农药、有关肥料等产品的登记工作;负责提升农产品质量安全水平工作,依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测;依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理;组织农产品质量安全监督管理;指导有机食品、绿色食品和无公害农产品发展。      

(七)指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善,发展特色经济;会同有关部门指导农业标准化、规模化生产;负责提出本市农业固定资产投资规模和方向、国家和省财政性资金安排的意见,按规定权限对国家和省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目提出审查意见;编报部门预算并组织执行;提出扶持我市农业和农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政共同制定实施方案并指导实施;拟定农业开发规划并监督实施,配合财政组织实施农业综合开发项目。      

(八)拟定促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施;提出农业产业保护政策建议;指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设;贯彻落实促进大宗农产品流通的政策,研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划;培育、保护和发展农产品品牌。      

(九)负责农作物重大病虫害防治工作;会同有关部门制定植物防疫检疫政策并指导实施,指导植物防疫和检疫体系建设;组织、监督对市内植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭;组织植物检疫性有害生物普查;承担境外引进农作物种子(种苗)检疫工作。      

(十)负责农业防灾减灾工作;监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾生产恢复。      

(十一)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行;开展相关农业统计工作;负责农业信息体系建设,发布农业和农村经济信息,指导农业信息服务。      

(十二)制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策会同有关部门组织农业科技创新体系和农业产业技术体系建设;组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广;负责农业科技成果管理,组织引进国外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设;负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。      

(十三)制定并实施农业生态建设规划;指导农村新型能源、可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展、农业农村节能减排和农业面源污染治理等工作;划定农产品禁止生产区域,指导生态农业、循环农业等发展;牵头管理外来物种。      

(十四)承办政府间农业涉外事务,组织开展促进农业贸易、有关国际经济、技术交流与合作、海峡两岸农业经济、技术交流与合作工作;指导农业援外工作,推进全市农业对外开放。      

(十五)组织指导国家和省市确定的农村改革的试验试点及农业系统企、事业单位的改革和管理工作。      

(十六)综合农口全面情况,协调涉及农业和农村经济发展方面的工作。      

(十七)承办市人民政府扶贫开发领导小组的日常工作      

(十八)负责全市农村能源的开发利用、综合指导工作。      

(十九)负责全市农村劳动力转移工作的规划和业务指导;承办市农村劳动力转移领导小组的日常工作。      

(二十)完成市委、市政府交办的其它工作。